Milei impulsa un "shutdown" del Estado si el Congreso no aprueba el Presupuesto

El presidente Javier Milei anunció que el Gobierno avanza en el diseño de un proyecto de ley para implementar un mecanismo de "shutdown" o apagón del Poder Ejecutivo, inspirado en el sistema de Estados Unidos. La iniciativa busca transformar la administración de los recursos públicos y establecer un límite automático al gasto estatal cuando el Congreso no apruebe el Presupuesto. "Estamos trabajando en el armado del shutdown del Poder Ejecutivo, en realidad de la política", sostuvo el mandatario en una entrevista.

El Gobierno presenta esta medida como un cambio de paradigma en la gestión pública argentina, orientado a impedir que la política financie gastos por encima de las capacidades reales y autorizadas por el Congreso. La propuesta forma parte de la reforma integral de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA), cuyo objetivo es prohibir que el BCRA emita dinero para financiar al fisco. Milei calificó el esquema actual como "un verdadero insulto al intelecto" por la dispersión de objetivos de política económica.

El "government shutdown" es un mecanismo que entra en vigencia de forma automática cuando el Poder Legislativo no aprueba a tiempo las leyes de presupuesto general o una autorización transitoria de financiamiento. En ese caso, la administración pública suspende actividades no esenciales, pero mantiene funciones críticas como seguridad nacional, salud pública y emergencias. El origen de este procedimiento está en Estados Unidos, donde la falta de consenso bipartidista suele congelar los fondos de las agencias federales.

Uno de los antecedentes más recordados ocurrió entre diciembre de 2018 y enero de 2019, durante la presidencia de Donald Trump, cuando un cierre parcial se extendió por 35 días debido a la falta de acuerdo para financiar el muro fronterizo con México. En Argentina, la implementación de un esquema similar requiere una ley específica del Congreso. La actual Ley de Administración Financiera establece que, ante la ausencia de un presupuesto aprobado, se prorroga automáticamente la ley del ejercicio anterior, garantizando la continuidad del Estado.

La variante local en la que trabaja el Gobierno apunta a impedir que el Poder Ejecutivo comprometa fondos cuando una partida se agota. La reforma prohibiría nuevas erogaciones una vez alcanzado el límite presupuestado, excepto para áreas esenciales. De esta manera, se busca forzar una disciplina fiscal absoluta y evitar el déficit fiscal.