La Justicia rechazó frenar la licitación de la Hidrovía Paraguay-Paraná

El juez federal Daniel Rafecas rechazó suspender el proceso de licitación de la Hidrovía Paraguay-Paraná. La decisión cierra un pedido de medida cautelar presentado por la diputada Marcela Pagano, quien había denunciado irregularidades en el trámite administrativo. El magistrado acompañó el dictamen previo del fiscal Guillermo Marijuan.

Rafecas argumentó que para dictar una cautelar es requisito ineludible comprobar una "manifiesta ilegalidad o arbitrariedad", ya que las decisiones de la administración pública cuentan con presunción de legitimidad. El fallo señaló que las denuncias se basan en la "presunción de un futuro hecho ilícito" sin acreditar todavía la "verosimilitud del derecho invocado".

Con esta resolución, la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1/2025 para el dragado y balizamiento del corredor fluvial más importante del país podrá continuar su trámite mientras avanza la investigación penal de fondo. El magistrado ordenó remitir el expediente al fiscal para que prosiga con el análisis de las presuntas irregularidades.

Las denuncias contra el proceso son múltiples. Pagano alegó un direccionamiento de los pliegos que favorecería a la empresa belga Jan de Nul —que opera junto a DEME— mediante exigencias que excluirían competidores con capitales chinos. Además, sostuvo que Jan de Nul funcionaría como fachada para "socios ocultos", entre ellos el Grupo Neuss, el Grupo Román y el expresidente Mauricio Macri.

La Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA), a cargo del fiscal nacional Sergio Rodríguez, denunció el viernes pasado una serie de anomalías: limitaciones a la participación de competidores, ausencia de evaluación de impacto ambiental, distorsiones en la metodología de evaluación de ofertas y restricciones para que los oferentes impugnen decisiones.

Por su parte, Fernando Míguez, presidente de la Fundación por la Paz y el Cambio Climático, presentó otra denuncia con énfasis en el requisito de "calado de 44 pies de cumplimiento inmediato", condición que solo Jan de Nul podría satisfacer en la región. Míguez señaló al asesor presidencial Santiago Caputo como planificador de la maniobra y al ministro de Economía Luis Caputo como autoridad supervisora.

La Hidrovía es la ruta por la cual transitan barcos que transportan el 80 por ciento de las exportaciones argentinas de granos y derivados. El proceso licitatorio genera altísimo impacto en la cadena logística agroindustrial del país, lo que explica la intensidad de los cuestionamientos públicos y administrativos.

Los hermanos Juan y Patricio Neuss han ampliado significativamente su presencia en sectores estratégicos de la economía en los últimos meses. Lograron la adjudicación del 26,3 por ciento de Transener, empresa que administra la red troncal de transporte de energía eléctrica de alta tensión. También se quedaron con las concesiones de las represas Alicurá, Cerros Colorados y Potrerillos, ubicadas en Río Negro, Neuquén y Mendoza. Además, controlan la distribuidora Edersa en Río Negro, lo que les permite participar en la cadena de generación, transporte y distribución de energía.

La decisión judicial no cierra las investigaciones penales. El fiscal Marijuan continúa con el análisis de fondo en dos causas paralelas: esta, ante Rafecas, y otra que tramita en el juzgado del juez Sebastián Casanello. Ambas indagarán si existió efectivamente un esquema de corrupción para garantizar la concesión a un oferente único, generando un monopolio de hecho y un daño patrimonial multimillonario al Estado.