Voto en el exterior: solo el 5,6% del padrón participó en 2025 y buscan revertirlo

Los argentinos residentes en el exterior tienen derecho a votar en las elecciones nacionales, pero muy pocos lo ejercen. En los comicios legislativos de 2025 apenas se registraron 27.381 votos sobre un padrón de 490.726 electores habilitados, una participación del 5,6%. El contraste con la comunidad total es aún más marcado: según datos oficiales, alrededor de 1.803.000 argentinos vivían fuera del país en 2023.

La ley 27.781, conocida como Ley de Boleta Única de Papel y sancionada el 18 de octubre de 2024, estableció una doble modalidad de sufragio desde el exterior: voto presencial en sede consular y voto por correo postal. El decreto 239/2025 reglamentó el sistema para las elecciones nacionales, con lo que la base normativa quedó completa.

Desde el Decreto 403/2017, emitido durante el gobierno de Mauricio Macri, la inscripción en el Registro de Electores Residentes en el Exterior (RERE) es automática. Basta con tener registrado el domicilio exterior en el DNI. No se requiere ningún trámite electoral adicional y el voto es optativo: no hay sanción por no votar.

El obstáculo principal no es legal sino informativo. Muchos argentinos en el exterior desconocen que pueden votar. Para quedar habilitados deben registrar su domicilio fuera del país en el DNI. El trámite se realiza en el consulado más cercano con turno previo, DNI vigente y comprobante de domicilio, y la emisión del nuevo documento demora entre 45 y 90 días.

Una vez registrado el domicilio, el ciudadano queda inscripto en el RERE. El trámite debe hacerse con al menos seis meses de anticipación a la elección. Para 2027, eso implica iniciar el proceso lo antes posible.

La Fundación Libertad y Progreso advirtió sobre un temor frecuente entre los residentes: perder derechos al registrar el domicilio fuera de la Argentina. La entidad remarcó que votar no pone en riesgo ningún estatus migratorio ni genera conflicto con la legislación del país de residencia, y subrayó la necesidad de garantizar información clara sobre cobertura de salud y acceso al régimen previsional.

Si el trámite se masifica, más de 1.600.000 argentinos mayores de 16 años podrían votar en las próximas elecciones. Actualmente, solo unos 490.726 están inscriptos en el RERE, lo que representa entre un 25% y un 27% de cobertura sobre la población estimada en edad de votar.

El decreto 239/2025 establece que el Poder Ejecutivo es responsable de garantizar los medios para el pleno cumplimiento del derecho al voto desde el exterior. La ley 24.007 ordena que la reglamentación prevea facilidades para un trámite sencillo, rápido y gratuito. El Ministerio del Interior, la Cancillería y la red consular son las áreas involucradas en su implementación.

Entre las medidas posibles figuran campañas de difusión con al menos ocho meses de anticipación, refuerzo de consulados, jornadas especiales de emisión de DNI, digitalización parcial del trámite y operativos itinerantes en ciudades alejadas de las sedes consulares.