AB 713: la ley que abre empleos universitarios a indocumentados espera la firma de Newsom

El proyecto de ley AB 713 completó su recorrido por ambas cámaras de la Legislatura de California y fue remitido al escritorio del gobernador Gavin Newsom el 8 de septiembre. La iniciativa, impulsada por el asambleísta José Solache, busca que las universidades públicas del estado no puedan rechazar a un estudiante de un empleo dentro del campus solo porque no acredite autorización federal de trabajo.

La medida alcanza a la Universidad de California (UC), la Universidad Estatal de California y los Colegios Comunitarios de California. Según el texto, estas instituciones no podrían usar la falta de documentación laboral federal como motivo para excluir a un alumno de una vacante, salvo en las excepciones previstas.

El objetivo declarado es que los estudiantes indocumentados del sistema público de educación superior puedan acceder a puestos vinculados con su formación, como actividades de investigación, pasantías remuneradas y programas académicos dentro de las propias casas de estudio.

“La ley 713 se trata de brindar una oportunidad para todos. Se trata de permitir que los estudiantes que están en nuestro sistema de educación superior y que pueden ser indocumentados puedan trabajar en nuestro sistema universitario”, dijo Solache en un video publicado en sus redes sociales.

El proyecto contempla dos situaciones en las que las instituciones sí podrán exigir una prueba de autorización federal. Fuera de esos casos, las universidades y colegios alcanzados no podrían utilizar la falta de documentación como causal de exclusión para cubrir una vacante en el campus.

La AB 713 se apoya en la interpretación de que la prohibición federal de contratar a personas sin autorización laboral, prevista en el artículo 8 U.S.C. 1324a(a), no se aplica a las ramas del gobierno estatal. El propio texto ordenaría a las instituciones tratar esa prohibición como inaplicable.

El envío al gobernador se produjo bajo el estado legislativo de Enrolled, lo que confirma que la propuesta superó su aprobación legislativa pero todavía no es ley vigente. Newsom puede firmarla o vetarla y tiene plazo hasta el 30 de septiembre para actuar sobre los proyectos aprobados antes del 1° de septiembre que siguen en su poder. Si no los veta dentro del plazo constitucional, pueden convertirse en ley sin su firma.

Los impulsores de la iniciativa sostienen que el empleo dentro del campus amplía las posibilidades de los estudiantes indocumentados de participar en investigación, pasantías pagas y otros programas ligados a su formación. Plantean además que el trabajo universitario funciona como alternativa frente a las restricciones para acceder a empleos fuera de las instituciones educativas.

Solache defendió públicamente el proyecto y afirmó que quienes fueron admitidos en el sistema de educación superior y cursan sus estudios deberían poder encontrar oportunidades laborales dentro de las propias instituciones. “Las leyes federales les impiden encontrar trabajo fuera del sistema educativo, pero deberíamos brindar esa oportunidad laboral dentro del sistema educativo en el que están tratando de aprender”, sostuvo. “Así que trabajar y aprender en el mismo lugar es un ganar-ganar”, agregó.

En una intervención desde el Labor Center de la UCLA, el asambleísta insistió en que los estudiantes indocumentados necesitan alternativas laborales dentro de los campus y pidió directamente a Newsom que firme la AB 713. “Han estudiado. Han obtenido sus títulos. Han desarrollado la habilidad que California realmente necesita. Y ahora están pidiendo algo bastante fundamental. El mensaje es claro, gobernador Newsom, firme la ley AB 713. Vamos”, finalizó.