El Niño reactiva reclamos por caminos rurales y tasas exorbitantes en Buenos Aires

La alerta mundial por la severidad con la que podría manifestarse el fenómeno de El Niño entre la primavera de este año y el verano de 2026 reactivó los reclamos por el estado de los caminos rurales en la provincia de Buenos Aires. Desde Misiones y buena parte del Noreste Argentino hasta territorio bonaerense, se multiplican los pedidos para que las autoridades nacionales, provinciales y municipales adopten medidas preventivas.

La Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap) exhortó a los funcionarios bonaerenses a no olvidar que el distrito cuenta con 120.000 kilómetros de caminos rurales en pésimo estado. Los reclamos se concentran en partidos como Rojas, Colón, Magdalena, Punta Indio, Saladillo, 9 de Julio, General Alvarado y General Pueyrredón.

Los testimonios reflejan la gravedad del cuadro. Alba Galilea Hereñu, directora de la Escuela Primaria N° 6 de Vergara, partido de Magdalena, quedaba atrapada con su auto cada vez que llovía en caminos anegados. Debió endeudarse para comprar a crédito una camioneta 4x4 y así llegar a los seis alumnos del establecimiento rural. El 24 de abril envió una carta al intendente de Punta Indio, David Angueira, porque debe cruzar ese municipio y, si llueve con intensidad, extiende en 50 kilómetros su recorrido diario.

Los productores también cuestionan la exorbitancia de las tasas por conservación de caminos y los desvíos de esos fondos hacia otros destinos. Un estudio de Abeceb, la consultora de Dante Sica, señaló que los montos por tasas se triplicaron en la provincia en los últimos ocho años, con alícuotas que pasaron del 0,71% a más del 3% según el municipio.

La tasa de inspección de seguridad e higiene integra los seis tributos que explican el 85% de la recaudación tributaria nacional, según el vademécum del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf). Que una tasa municipal comparta ese grupo con el IVA o Ganancias, entre los 150 gravámenes vigentes, mide su crecimiento en la última década.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación actualizó su jurisprudencia sobre tasas en una sentencia del 10 de septiembre en los autos “Mutual de Ayuda entre Ferroviarios Activos y Jubilados de la Fraternidad, Sección Pergamino FC Mitre c/ Municipio de Pergamino”. El tribunal sostuvo que “al cobro de toda tasa debe corresponder siempre la concreta, efectiva e individualizada prestación de un servicio relativo a algo no menos individualizado del contribuyente”.

El máximo tribunal fijó dos requisitos concurrentes. Uno general, que establece un tope de recaudación según el costo global del servicio, cuyo incumplimiento “torna por sí solo ilegítima la tasa”. Otro referido a cada contribuyente, que declara “inválida la carga exorbitante desconectada del costo de prestarle el servicio”.

La aplicación concreta de esa doctrina sigue chocando con demoras judiciales. En Colón, tras 9 años de litigio por el estado de los caminos rurales, la Municipalidad fue condenada por el juez en lo contencioso administrativo de Pergamino a repararlos en un plazo de 60 días y mantenerlos en condiciones con periodicidad razonable. La demanda la inició un productor que durante años no pudo acceder a su campo, trabajar ni entrar y sacar animales e insumos por los anegamientos. En paralelo, la Sociedad Rural de Colón pidió al intendente informar sobre la recaudación y el destino de los recursos viales de los últimos cuatro años.

El campo bonaerense carga con una presión tributaria elevada, con retenciones que persisten sobre la soja, el maíz y el trigo, y además soporta la desidia de gobernadores e intendentes en la red vial. Ese cuadro, según los reclamos del sector, explica en buena medida la orientación del voto rural en la provincia.